北京市朝陽(yáng)區(qū)在6月1日出臺(tái)規(guī)定，二手房只有完稅后才能辦理過(guò)戶手續(xù)，不過(guò)沒(méi)幾天就取消了將交納個(gè)稅和過(guò)戶掛鉤的作法。接著三部門(mén)在2005年5月27日又發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》，縱覽全件，也只字沒(méi)提房屋交易個(gè)人所得稅問(wèn)題，等于是再一次承認(rèn)了目前二手房交易中各地免征個(gè)人所得稅的實(shí)際，暫時(shí)不再追究這個(gè)問(wèn)題。對(duì)于二手房交易中收取個(gè)人所得稅的做法目前只是個(gè)別地方的試點(diǎn)。發(fā)言人指出，對(duì)個(gè)人二手住房交易所得征收個(gè)人所得稅早有明文規(guī)定，應(yīng)按財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅，稅率為20%。個(gè)稅法修正草案獲國(guó)務(wù)院通過(guò)
二手房交易所得是否該征個(gè)人所得稅？個(gè)人所得稅法上有明確的規(guī)定，當(dāng)然也有免稅的條件，但實(shí)際執(zhí)行的情況是：現(xiàn)在全國(guó)幾乎沒(méi)有地方實(shí)行這個(gè)政策，杭州曾經(jīng)實(shí)行過(guò)，但實(shí)行了半年不到就取消了；北京市朝陽(yáng)區(qū)在6月1日出臺(tái)規(guī)定，二手房只有完稅后才能辦理過(guò)戶手續(xù)，不過(guò)沒(méi)幾天就取消了將交納個(gè)稅和過(guò)戶掛鉤的作法；南京前段時(shí)間也出臺(tái)過(guò)辦法，還沒(méi)實(shí)行就又收回了，當(dāng)小孩游戲玩了一把。
相信這樣的實(shí)際情況國(guó)家不是不知道，而且很清楚，所以七部委（含建設(shè)部、稅務(wù)總局）在2005年4月30日發(fā)布《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》時(shí)，只字沒(méi)提個(gè)人所得稅的問(wèn)題，實(shí)際上是默許了目前這種現(xiàn)實(shí)的存在。接著三部門(mén)（財(cái)政部、稅務(wù)總局、建設(shè)部）在2005年5月27日又發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》，縱覽全件，也只字沒(méi)提房屋交易個(gè)人所得稅問(wèn)題，等于是再一次承認(rèn)了目前二手房交易中各地免征個(gè)人所得稅的實(shí)際，暫時(shí)不再追究這個(gè)問(wèn)題。發(fā)文的部門(mén)均為國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)，《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的，而《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》是三部門(mén)為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的精神而制定的，實(shí)際上是前一個(gè)文件的執(zhí)行文件，這一系列措施是國(guó)務(wù)院經(jīng)過(guò)審時(shí)度勢(shì)后出臺(tái)的，是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)興衰的大事，絕非兒戲。
在這種情況下，建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰7月3日表示，對(duì)于二手房交易中收取個(gè)人所得稅的做法目前只是個(gè)別地方的試點(diǎn)；二手房交易征個(gè)稅無(wú)推廣時(shí)間表；目前國(guó)家沒(méi)有考慮這個(gè)事。應(yīng)該說(shuō)劉志峰道出的是實(shí)情，這可以從以上的兩個(gè)文件的精神中反映出來(lái)。
緊接著7月10日，國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人對(duì)劉志峰的話給予了全面的否定。發(fā)言人指出：對(duì)個(gè)人二手住房交易所得征收個(gè)人所得稅早有明文規(guī)定，應(yīng)按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅，稅率為20%；主要有兩種情況可享受優(yōu)惠政策；稅務(wù)機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理，確保這些政策落實(shí)到位。
都是國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)，而且剛剛就一個(gè)問(wèn)題共同出臺(tái)了兩份文件；都是部門(mén)的重要人物，可以說(shuō)他們的聲音就代表著部門(mén)的聲音。一個(gè)說(shuō)暫時(shí)不會(huì)推廣，一個(gè)說(shuō)要執(zhí)行到位，到底是誰(shuí)在掌誰(shuí)的嘴？！
一個(gè)問(wèn)題引發(fā)一系列問(wèn)題。到底推不推廣？到底如行執(zhí)行到位？而對(duì)于公
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